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新聞の読み方 | 日記
2013.03.16(Sat):憲法・法律問題
先日、後見人が付いたら選挙権がなくなる旨定めた
公職選挙法の規定が違憲である、
との東京地裁の判決がでた。

そもそも後見人とは、
成人でありながら、障がいや病気、高齢などの理由で、
自分の財産をきちんと管理したり処分できない方のために、
その本人に代わって、預貯金を引き出したり、契約を結ぶ人のことをいう。

だから、後見人は誰でもなれるわけではなく、
家庭裁判所のお墨付きが必要となる。

以上のようなことは、民法に書いてある。


そこで、今回問題となったのは、
本来、こうした本人の財産を守るための規定を無理やりもってきて、
後見人が付いたというだけで選挙権まで奪うのは、筋違いやろ、
ということである。

被告である国は、どういう主張をしていたかというと、
一つには、こういうことである。

すなわち、選挙のときは、
どの人に投票したらいいのかとか、
どの政党に投票したらいいのかとか、
そういう判断する能力が必要なんだけど、
一人一人、そういった判断能力があるのかを
いちいちチェックするのは現実的ではない。

だから、民法の規定をもってきて、
後見人が付いた人は選挙権を行使できない、
そう規定するしかなかったと。

しかし、東京地裁は、
選挙権は議会制民主主義の根幹といえるし、
憲法で保障された超重要な権利であるから、
現実的かどうかは理由にならない、という判断をした。

ただ、成人たりとも、選挙も一種の公務であるから、
選挙権を行使するだけの能力や資格がない場合があることまでは、
否定しなかった。
例えば、今でも、受刑者には選挙権が認められていない。

ここで、じゃー未成年者はどうなるの?
という疑問がでてくる。
未成年者にだって、きちんと判断できるやつもおるやろ、と。

これに対する答えは、まずは人数の違いにあると思う。
後見人が付いている方は、13万6千人以上といわれている。
一方、未成年者は、赤ちゃんまで入れると数千万人。
さすがに、個別に判断するわけにはいかない。
だから、憲法(15条3項)もそこは認めていて、
選挙権は成年者に限って保障している。

 赤ちゃんは、極端やろ!

そこで、憲法でいうところの ”成年者”とは、
何歳以上のことをいうのかが、問題となる。

今の民法とかの法律では、二十歳以上ということになっているが、
十八歳以上でもええやん、とも考えられる。

だから、憲法を改正する際には、国民の意見もきく必要があるんだけど、
その国民の意見をきくための ”国民投票法”では、
十八歳以上の者に投票権が認められている。
ただ、今の民法とかの法律が変わったらね、
という条件付きではある。

ちなみに、この ”国民投票法”でも、
後見人が付いた方に投票権は認められていない。


もう一つ、国側が主張していたのは、
第三者が、後見人が付いた人をそそのかしたりすると、
不正な選挙が高い頻度で行われ、選挙の公正が阻がいされてしまうと。

たしかに、過去には、こういった不正も実際にあったらしい。
裁判所も、
これがなければ、公正な選挙が実現できなくなるような
”やむを得ない”理由がある場合に限って、
選挙権行使の制限を例外的に認めている。

ただ、国がいっている因果関係、
特に ”高い頻度”というところが証明されていないとして、
国の主張を認めなかった。

国の法律や政策だけではないが、
起こりそうもないことを針小棒大にいって、
つまり大げさにいって既得権益を守ろうとすることが多い。

そして、厄介なのは、
自分を守ろうという方向だけにベクトルが向くものだから、
起こりそうもないことを考えなければいけない場合に限って、
考えない。

それが、福島の原発事故を招いた。


こうした東京地裁の判決を受け、マスメディアは、
公職選挙法を所管している総務省にコメントを求めている。
これは、今の国会が単なる ”通法府”に堕ちたことを示している。
法律の改正については、本来は立法府・国会が考えるべきこと。

法律をつくったり変えたりするのは、本来国会のお仕事だから、
裁判所が国会に法律改正をせまるような違憲判決は
控える方向で判断しなければならいともされている。


あと、気になったのは、
原告の方が、選挙権を失うまで、毎回投票していたということ。
一方で、選挙権がありながら、選挙に行かない人もいる。

あえて、今の憲法とか法律とか実現性とかを無視していうと、
後見人が付いていよういまいが、未成年者だろうが成年者だろうが、
投票する意思のある人にだけ選挙権を与えればいいような気がするのは
私だけか。

 
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